LAS CUENTAS NO CUADRAN

La actividad política municipal de finales de 2017 ha estado centrada en cerrar las cuentas del año 2016 y, por este orden, aprobar los presupuestos del año que ya ha terminado, es decir, 2017.

La situación de las cuentas municipales es caótica. Hoy os explicaremos la Cuenta General 2016 y, en breves fechas, los presupuestos 2017.

En cuanto a la Cuenta General de 2016, la situación se resume enseguida: NO CUADRA.

No cuadra con la memoria de ejecución en virtud de la cual se supone que se ha elaborado, ya que no se ha realizado de acuerdo al Principio de Devengo, que según los Principios del Plan General de Contabilidad Pública elaborado por el Gobierno y que vienen recogidos en la Orden EHA/1037/2010, de 13 de abril, por la que se aprueba el Plan General de Contabilidad Pública. Este principio dice que las facturas han de contabilizarse según su fecha de emisión. Es decir, en la cuenta de 2016 sólo deberían contabilizarse facturas de 2016. Pues bien, nos hemos encontrado multitud de facturas de 2015. No una ni 2, sino más de 130, por un importe de 169.223,62 €uros. Nos dijeron que el criterio fue contabilizar por fecha de pago, pero tampoco cuadra, porque en la cuenta de 2016 también nos encontramos con facturas emitidas y pagadas en 2017.

¿Qué criterio contable se sigue? La Sra. Alcaldesa dijo: «Lo contabilizamos como creemos que es mejor». Es decir, lo que diga la norma contable da igual.
Para no alargarnos, vamos a reflejar los ejemplos más llamativos. Pero ponemos a vuestra disposición la intervención completa de nuestro portavoz, Roberto Cordero, pinchando en el enlace que figura al final de este artículo, así como el audio del pleno, cuyo archivo también se encuentra al final de este escrito. 
Todos conocemos el estado de suciedad de las calles de nuestro pueblo, que no se baldean y que los parques y jardines están peor conservados que nunca, e incluso han perdido bastante arbolado en los últimos años, entonces ¿cómo puede ser que el consumo de Agua para Vías Públicas suba de 3.540,21 €, en 2015, a 8.715,81 €, en 2016? Sube en más de 5.000 €uros.

La partida de reparación de elementos de transporte, relacionada con la recogida de residuos, refleja 22.867,75 € de gasto en 2016. Las facturas existentes por este concepto suman 25.036,25 €uros. Son 3.000 euros de diferencia.
 

En la partida de combustible, la cantidad consignada es de 20.067,94 €, pero si sumamos las facturas correspondientes al Camión de la Basura, que el proveedor desglosa por matrículas, suman 14.442,12 €. Una diferencia de más de 5.000 €uros. Podríamos pensar que, dado que la partida de recogida de residuos, junto con la de policía, son las únicas que tienen la partida de combustible, quizá se hubiera incluido todo el gasto de combustible de todos los vehículos del Ayuntamiento, pero así tampoco coinciden. Tampoco englobando el apartado de “matrículas varias” del proveedor, en la que se recogen más cosas además de combustible. Aún así, las facturas reflejan casi 1.000 €uros más de lo reflejado en la cuenta.  

Os explicamos también otros ejemplos de desajustes que no nos creemos, que no sabemos de dónde han salido. 

El gasto de agua del Cementerio se ha pasado de 255,16 €, en 2015, a 5.335,51 €, en 2016. El gasto se multiplica por 20. En 2013 fueron 291,43 €; en 2014, 157,18 €; en 2015, 255,16 €. 

Los miembros del Equipo de Gobierno presumen de tener el gasto controlado. Las facturas de proveedores de materiales de obra, papelería, herramientas o combustible, entre otras cosas, se firman con un sello que dice: “Para hacer constar que el suministro /servicio/ Obra a la que se refiere esta factura ha sido entregado y Conforme. Cadalso de los Vidrios (Madrid). Fecha________”. Se supone que se firman tras comprobar que el proveedor ha realizado su servicio o suministrado el material. En el caso de la partida de Combustible de la Casa de la Tercera Edad, las facturas suman 2.451,95 €, mientras que en la Cuenta aparecen 1.900,85 €. Hay una diferencia de más de 500 €uros. Esto mismo ocurre en el caso de la Biblioteca Municipal/Casa de la Cultura y en la de los Centros Educativos. 

En la partida de Instalaciones Deportivas, la partida de energía eléctrica, sube de 4.787,27 €, en 2015, a 14.067,79 €, en 2016. Si se abrió el mismo número de horas, más o menos, y se ofertaron parecidas actividades, ¿qué ha cambiado?
 

La Partida de órganos de Gobierno, donde se contabiliza el gasto de los miembros del Equipo de Gobierno también muestra dualidad entre cuenta y facturas contabilizadas. 5 de los concejales del Equipo de Gobierno cobran por devengo mensual (recordemos que D. Jesús Yuste renunció a su sueldo), es decir, cobran cada mes lo mismo, cada uno atendiendo a sus horas de dedicación. Si cobran siempre lo mismo, ¿por qué se contabilizan 68.096,86 € si los salarios brutos, resultante de multiplicar el salario bruto mensual por 12, son 64.640,88 €uros? Hay más de 3.000 €uros de diferencia. Pero, ¿dónde se contabilizan los 21.036,48 € de seguridad social de los cargos públicos, que no aparecen por ningún sitio en la cuenta? ¿Cómo puede ser que sus nóminas desglosen el salario bruto por un lado y las cotizaciones a la Seguridad Social, por otro, pero estas cotizaciones no aparezcan contabilizadas? Sabemos que se pagan. ¿Por qué no aparecen contabilizados? ¿Dónde están contabilizados esos 21.000 €? ¿Cómo se pueden considerar “reales” unas cuentas que no contemplan contabilizado el gasto en Seguridad Social de los Concejales del PP? 

Pensamos que se habrían contabilizado en administración general, pero no. Si analizamos los gastos de personal consignados en Administración General, vemos que en 2014, los gastos en Seguridad Social fueron de 128.644,16 €; en 2015, de 153.217,47 €, y en 2016, de 231.688,23 euros, por lo que la subida es del 80,10%, mientras que las cotizaciones a la Seguridad Social, sólo han aumentado un 32,02% desde 2014. No debe estar en esta partida, dado que incomprensiblemente, las cotizaciones han crecido a menos de la mitad que las retribuciones, cuando debería haber crecido en la misma medida. ¿Entonces dónde se han contabilizado?  

Cualquier vecin@ que viera estas cuentas creería que los gastos derivados del sueldo de los miembros del equipo de gobierno son de 68.096,86 €, cuando han sido de 85.677,36 €uros. Aquí se ven las consecuencias de modificar la forma de cobro de los concejales del PP. El equipo de Gobierno nos dijo que no iba a suponer un incremento. Hemos pasado, sumando las asignaciones de los miembros del grupo del PSOE (que ascienden a 11.002,49 €), de un coste de 71.196,06 €, en 2014, a 96.679,85 €, un incremento de costes de 25.483,79 €uros, un 35,79%. El 3,64% del presupuesto municipal se va en pagar a los concejales: 3 euros y medio de cada cien. 

Si nos referirnos a los gastos de dietas y desplazamiento de los miembros del Equipo de Gobierno, la partida de “Locomoción de los Miembros de los Órganos de Gobierno”, refleja 381,01 €; pero si vamos a los decretos, la cantidad asciende a 622,80 €uros. Los decretos van firmados por la propia Alcaldesa, que siempre presume de que no pasan gastos por desplazamientos. Esto es verdad: para eso tienen a la policía que les lleva y les trae, pero tampoco podemos saber cuánto se gastan con estas cuentas. 

Como puedes ver, estimad@ vecin@, las cuentas son un auténtico desastre, no hay por dónde cogerlas. Son muchas las incongruencias y desfases que existen entre las facturas registradas en el Ayuntamiento y la contabilidad. Pero ante nuestra sorpresa, los miembros del Equipo de Gobierno se negaron a debatir estas cuentas en el Pleno porque, según la Concejala de Hacienda, “al pleno se va a aprobar la Cuenta General, que es lo que pone en el orden del día, no a debatirlas”. Y que no las debatían “porque consideraban una falta de respeto que nuestro portavoz les preguntara a los miembros de su grupo si realmente se habían leído la cuenta y sabían lo que iban a aprobar”. Estos argumentos fueron ratificados por la Alcaldesa y retratan su escaso respeto hacia el resto de los miembros de la oposición y hacia los propios vecinos.  

Si algo caracteriza la gestión municipal del Equipo de Gobierno del PP es el desastre en la que han convertido la gestión económica del Ayuntamiento, que se basa en improvisaciones, chapuzas y mentiras, que hacen imposible saber la situación real de las cuentas municipales. La incompetencia de la Concejala de Hacienda  para cerrar las cuentas en tiempo y forma o para presentar los presupuestos en plazo y con cifras reales nos lleva a pedir su dimisión, dado que ha demostrado con creces su incapacidad para gestionar adecuadamente dicha concejalía. Y si no lo hace, la alcaldía debería cesarla en sus funciones y poner a alguien más capacitado. Si no lo hace, será tan culpable del desastre como la Concejala. 

Nosotros creemos que las cuentas no reflejan la situación financiera real del Ayuntamiento, que estas cuentas vienen a confirmar el desastre que ya se veía en las de 2015, que se vuelve a repetir en 2016. No sabemos en qué y cómo se ha gastado el dinero, las partidas no coinciden con las facturas registradas en el Ayuntamiento, hay partidas que no aparecen, no sabemos si hay superávit o déficit porque las cifras de la cuenta no son las reales. Por todo lo expuesto, al igual que hicimos el año pasado, exigimos que se lleve a cabo una auditoría de las mismas que clarifique la situación real de las finanzas municipales.  

Ya sabemos que los miembros del Equipo de Gobierno no lo van a hacer. La Concejal de Hacienda nos dijo que “para qué iban a gastarse el dinero en una auditoría si, como ellos la pagaban, en la auditoría iba a poner lo que ellos dijesen”. Si no lo hacen, trabajaremos para que sean los organismos oficiales correspondientes los que las auditen y fiscalicen. ¿Cómo aprobar estas cuentas si no reflejan la realidad contable del Ayuntamiento? ¿Cuál es la situación real? ¿La de la cuenta o la de las facturas?

Ahora sólo queda que tú saques tus propias conclusiones y reflexiones.

Archivos adjuntos:
 

·         Intervención del Portavoz Socialista en el Pleno del 13/12/2017. (Pincha aquí).

·   Audio del Pleno de Aprobación de la Cuenta General 2016. 13/12/2017.(Pincha aquí)